Vào ngày 31 tháng 5 năm 2023, Liên minh Thương mại Công bằng đối với Túi mua sắm đã đệ đơn kiện chống bán phá giá (AD) đối với một số túi mua sắm bằng giấy từ Campuchia, Trung Quốc, Colombia, Ấn Độ, Malaysia, Bồ Đào Nha, Đài Loan, Thổ Nhĩ Kỳ và Việt Nam. Liên minh cũng đã nộp đơn yêu cầu chống trợ cấp (CVD) đối với một số túi giấy mua sắm từ Trung Quốc và Ấn Độ.

Liên minh và các thành viên riêng lẻ cáo buộc rằng việc nhập khẩu túi giấy trong phạm vi từ tất cả chín quốc gia đang gây tổn hại cho ngành công nghiệp nội địa của Hoa Kỳ vì chúng được bán ở Hoa Kỳ với giá thấp hơn “giá trị bình thường” và hàng nhập khẩu từ Trung Quốc và Ấn Độ được trợ cấp một cách không công bằng.

Liên minh yêu cầu áp đặt các mức thuế AD/CVD đáng kể trong khoảng từ 12,51% đến 324,24% theo giá trị quảng cáo. Thuế AD/CVD sẽ được áp dụng nếu Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) xác định rằng việc bán phá giá bị cáo buộc như vậy đang xảy ra và nếu Ủy ban Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (ITC) xác định rằng có “thiệt hại vật chất” (hoặc mối đe dọa gây ra thiệt hại đó) do hàng nhập khẩu bị bán phá giá hoặc được trợ cấp.

Nếu các cuộc điều tra là có kết quả, các nhà nhập khẩu túi giấy trong phạm vi từ các quốc gia trên sẽ phải chịu trách nhiệm đối với bất kỳ khoản thuế AD và/hoặc CVD tiềm năng nào được áp dụng. Những cuộc điều tra này cũng có thể ảnh hưởng đến người mua ở Hoa Kỳ thông qua việc tăng giá hoặc giảm nguồn cung cấp một số loại túi giấy. Nhập khẩu túi giấy từ Trung Quốc hiện cũng phải chịu thuế Mục 301 (Danh sách 3).

Phạm vi điều tra

Theo đơn thỉnh cầu, phạm vi của các cuộc điều tra này bao gồm các loại túi mua sắm bằng giấy có tay cầm thuộc bất kỳ loại nào, bất kể có in ấn hay không, bất kể các cạnh trên được hoàn thiện như thế nào (ví dụ: gấp lại, có răng cưa hoặc cách khác) và bất kể các ngọn có thể được niêm phong. Túi mua sắm giấy chủ đề có chiều rộng ít nhất 4,5 inch và chiều sâu ít nhất 2,5 inch.

Loại trừ khỏi phạm vi là:

Bao và túi nhiều lớp;

Bao hoặc túi giấy có kích thước thùng 1/6 hoặc 1/7 (nghĩa là chiều rộng 11,5-12,5 inch, chiều sâu 6,5-7,5 inch và chiều cao 13,5-17,5 inch) có tay cầm bằng giấy phẳng;

Bao tải hoặc túi giấy có tay cầm cắt khuôn, trọng lượng giấy cơ bản tiêu chuẩn dưới 38 pound và chiều cao dưới 11,5 inch;

Túi mua hàng (i) có tay cầm không phải bằng giấy được làm hoàn toàn bằng ruy băng dệt hoặc vải dệt tương tự khác và (ii) được hoàn thiện với phần trên gấp lại hoặc có các nút buộc hoặc móc thanh chữ T (làm bằng gỗ, kim loại hoặc nhựa) được sử dụng để cố định tay cầm vào túi; Và

Túi quà tặng được đánh dấu để bán lẻ được đóng gói thực tế vào đơn vị có thể bán được trước khi nhập khẩu sao cho mỗi đơn vị đóng gói bao gồm không dưới ba túi riêng lẻ và không quá 30 túi riêng lẻ.

Mặc dù không bị loại bỏ, một số túi giấy nhất định trong phạm vi được đề xuất được phân loại theo các phân nhóm phụ của Biểu thuế quan hài hòa của Hoa Kỳ 4819.30.0040 và 4819.40.0040.

Lợi nhuận quảng cáo bị cáo buộc

Liên minh cáo buộc tồn tại các biên độ bán phá giá sau:

Campuchia – 44,29% đến 221,36%

Trung Quốc – 133,80% đến 324,24%

Colombia – 65,04%

Ấn Độ – 88,56%

Malaixia – 173,38%

Bồ Đào Nha – 26,71% đến 204,54%

Đài Loan – 44,76% đến 50,13%

Thổ Nhĩ Kỳ – 12,51% đến 45,29%

Việt Nam – 63,67% đến 128,81%